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中國足球改革，廣州領先一步。本周一的市私立長榮高中打工政府常務會議審議通過了《廣州市足球協會改革方案（試行）》，廣州市足球協會將在內部機構設置、財務薪酬、人事管理等方面擁有完全自主權，且不再作為政府預算單位。這標誌著廣州市足球運動管理中心撤銷、廣州市足球協會與廣州市體育局脫鉤。

近年來，隨著恆大俱樂部在職業賽場上取得空前成功，足球正在成為廣州一張新的城市名片。但廣州的這張足球名片，又不只有職業隊的輝煌，還包含了對業餘足球、青少年足球的持續投入。比如廣州提出從2014年開始3年內要建設100個新足球場，低價甚至免費向市民開放，就意在提高足球人口數量、培養足球氛圍。此次廣州足協率先與體育局脫鉤，又再一次讓廣州足球走在了全國前列：足協不再作為政府預算單位、擁有完全自主權、足協主席也有望選舉產生……從這些具體措施來看，這一次改革「含金量」十足，改革效果應有可期。

應該說，足協身份和財務管理等方面的改革，已經初步具備了「去行政化」的味道，但能否朝著市場化、專業化的遠景方向加速前進，還看後續一系列動作能否跟上私立東大附中打工亞太創意技術學院打工，比如能否聘請足球專業人士進入足協任職，以實現「專業人干專業事」？能否通過市場力量形成財務良性循環，實現經濟效益和社會效益雙豐收？這些問題，在率先與體育局脫鉤之後，還需私立延平中學打工廣州足協耐心「摸著石頭過河」，國內並沒有現成經驗可供借鑒。

比如當下首先需要釐清的一個問題就是，「單飛」后的足協，到底該做些什麼？廣州擁有恆大、富力這樣的職業強隊，但放眼足球發達國家，足協並不直接插手職業聯賽和職業俱樂部是通行範例，英超與英足總，日本足協與J聯賽皆是如此。各國足協的重心大多放在青少年足球、業餘足球上，這一方面也應成為廣州足協改革后的重點工作。

一方面，廣州的青少年足球雖有教育部門在主推校園足球，但足球畢竟是一個專業性很強的項目，廣州足協應該從專業教練、科學訓練、場地標準乃至球員裝備上向教育部門提供專業資源和顧問支持，與教育部門合作提升校園足球的科學性和專業化。另一方面，廣州業餘足球發達，球場不少，踢球的人也多，但真正組織規範、有影響力的民間賽事卻還很缺乏。長期以來，本地熱愛足球的球友們長期只能各自抱團「踢野球」。通過足協這一平台，打造一批適合市立新社高中打工各個年齡、各種身份、各種水平的市民足球聯賽，不僅能把廣州球友組織起來為之搭建舞台，更對完善廣州業餘足球體系、培養足球文化都有好處，乃至未來通過市場化運作吸引商業讚助、向職業梯隊輸送人才都並非不可能之舉。

與體育局脫鉤后的足協，不僅要在人員、架構上作出去行政化的改變，更需要在工作目標、工作方式上作出市場化、專業化的改變。在筆者看來，關注青少年足球、業餘足球等基礎性、公益性、普惠性領域，紮根基層培養足球文化，讓足球成為廣州人的一種生活方式，應是「單飛」后廣州足協的重中之重。

（張漲）

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